{"id":229,"date":"2016-01-27T16:55:51","date_gmt":"2016-01-27T15:55:51","guid":{"rendered":"https:\/\/omnesmag.com\/?p=229"},"modified":"2025-11-28T12:47:23","modified_gmt":"2025-11-28T10:47:23","slug":"dreisig-jahre-konzert-eines-notwendigen-gutes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.omnesmag.com\/de\/actualidad\/treinta-anos-de-ensenanza-concertada-un-bien-necesario\/","title":{"rendered":"Drei\u00dfig Jahre subventionierte Bildung. Ein notwendiges Gut"},"content":{"rendered":"

In Spanien gibt es mehr als acht Millionen Kinder. Davon sind 25,4 % in einer \u00f6ffentlich finanzierten Privatschule eingeschrieben. Mit anderen Worten: Jeder vierte spanische Sch\u00fcler wird in einer subventionierten Bildungseinrichtung unterrichtet. Rechnet man das Lehr- und Nichtlehrpersonal und die positiven Auswirkungen auf die Familien hinzu, so profitieren mehr als zwei Millionen Menschen direkt oder indirekt von diesem System. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Diese Ressource, die sich in den drei\u00dfig Jahren ihres Bestehens als so vorteilhaft und wirksam erwiesen hat, unterliegt jedoch zunehmend verschiedenen Unw\u00e4gbarkeiten, die stark von dem geografischen Gebiet abh\u00e4ngen, in dem sie erschlossen wird. W\u00e4hrend also in Gemeinschaften wie dem Baskenland, Navarra oder der Gemeinschaft Madrid die subventionierten Schulen eine bemerkenswerte Handlungsfreiheit und eigene Planung genie\u00dfen, unterliegen sie in anderen Breitengraden wie Andalusien der eisernen Kontrolle und allgegenw\u00e4rtigen \u00dcberwachung durch die autonome Verwaltung. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Obwohl verschiedene Ursachen und Gr\u00fcnde analysiert werden k\u00f6nnen, liegt der Ursprung vielleicht in dem Konzept, ob falsch oder richtig, mit dem die verschiedenen Regionalregierungen umgehen, was tief in die gesellschaftliche Debatte selbst hineinreicht. Denn nicht alle gesellschaftlichen Bereiche haben sich angeeignet, was das Vorhandensein von subventionierter Bildung in unserer Gesellschaft ist und welche Bedeutung sie hat. Bildungssystem<\/a>. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Dies liegt daran, dass es nicht mit dem Recht auf Bildung vereinbar ist, das in Artikel 27 der spanischen Verfassung verankert ist. Nicht, weil die subventionierte Schule nicht an der effektiven Umsetzung teilnimmt und dazu beitr\u00e4gt, sondern weil sie letztlich auf nichts anderem beruht als auf der verfassungsm\u00e4\u00dfigen Anerkennung der Bildungsfreiheit, und \"das Recht der Eltern zu gew\u00e4hrleisten, dass ihre Kinder eine religi\u00f6se und moralische Erziehung erhalten, die mit ihren eigenen \u00dcberzeugungen \u00fcbereinstimmt\".<\/i>. Die subventionierte Bildung ist also nicht dazu gedacht, ein Nebenprodukt der \u00f6ffentlichen Bildungsinitiative zu sein und die Nachfrage zu befriedigen, die letztere nicht zu befriedigen vermag. Die Beziehung zwischen den beiden muss immer und \u00fcberall komplement\u00e4r sein. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Die \u00f6ffentliche Unterst\u00fctzung dieser Schulen wird daher sicherstellen, dass alle Eltern, die eine bestimmte Schulform f\u00fcr ihre Kinder w\u00fcnschen, ihr Recht auf eine gleichberechtigte Wahl haben, unabh\u00e4ngig von den wirtschaftlichen Bedingungen. Von \u00f6ffentlichen Schulen als einem exklusiven und vorrangigen Modell zu sprechen, wie es von bestimmten Sektoren, Parteien und Plattformen verwendet wird, ist daher eindeutig ein Angriff auf die Freiheit der Bildung, da damit stillschweigend die Abschaffung des Grundprinzips der Wahlfreiheit, d. h. des Vorhandenseins verschiedener Wahlm\u00f6glichkeiten, vorgeschlagen wird. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Obwohl diese notwendige Komplementarit\u00e4t die Theorie oder das Ideal ist, wird sie an manchen Stellen systematisch mit F\u00fc\u00dfen getreten. In Andalusien, um ein Beispiel zu nennen, werden die staatlich subventionierten Schulen st\u00e4ndig an den Rand gedr\u00e4ngt und belagert, da sie nach und nach durch die Abschaffung der Linien zugunsten der \u00f6ffentlichen Schulen verdr\u00e4ngt werden, obwohl die Familien der Sch\u00fcler sich weiterhin massenhaft daf\u00fcr entscheiden, ihre Kinder an den \u00f6ffentlichen Schulen anzumelden. Angesichts dieser Tatsache fordert der staatlich subventionierte Bildungssektor immer wieder, ohne eine positive Antwort zu erhalten, dass der tats\u00e4chliche Bedarf der Eltern ber\u00fccksichtigt wird und dass ihre W\u00fcnsche tats\u00e4chlich und wirksam ber\u00fccksichtigt werden. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Der Kampf um die Aufrechterhaltung seiner Ideologie<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ein weiteres Schlachtfeld, auf dem bestimmte staatlich subventionierte Schulen zu k\u00e4mpfen hatten, war der Bereich des differenzierten Unterrichts. Im Jahr 2009 stellte die andalusische Verwaltung folgende Bedingung Conditio sine qua non<\/i> f\u00fcr die Aufrechterhaltung der p\u00e4dagogischen Vereinbarung von zehn Schulen f\u00fcr die Aufnahme von Sch\u00fclern beiderlei Geschlechts. Angesichts dieser Einmischung, \u00fcber die man zu verhandeln versuchte, ohne zu einer Einigung zu gelangen, legte der andalusische Verband der privaten Bildungszentren, dem sowohl private als auch \u00f6ffentlich finanzierte Schulen angeh\u00f6ren, eine Verwaltungsklage auf Aufhebung der erlassenen Anordnungen ein, da er sie f\u00fcr rechtswidrig und ungerecht h\u00e4lt. Obwohl der Oberste Gerichtshof Andalusiens zu ihren Gunsten entschied, war die entstandene Situation der Unsicherheit eindeutig inakzeptabel und unangemessen im Kontext des w\u00fcnschenswerten und angemessenen Funktionierens eines Rechtsstaates. <\/span><\/p>\n\n\n\n

In dieser Hinsicht und um \u00e4hnliche Szenarien zu verhindern, ist das derzeitige Bildungsgesetz, das LOMCE, kurz und b\u00fcndig und besagt, dass \"Die Zulassung m\u00e4nnlicher und weiblicher Sch\u00fcler oder die Organisation des Unterrichts aufgrund des Geschlechts stellt keine Diskriminierung dar\".<\/i> und dass \"In keinem Fall darf die Entscheidung f\u00fcr einen geschlechtsspezifischen Unterricht f\u00fcr Familien, Sch\u00fcler und Schulen eine weniger g\u00fcnstige Behandlung oder eine Benachteiligung beim Abschluss von Vereinbarungen mit den Bildungsbeh\u00f6rden oder in anderer Hinsicht bedeuten\".<\/i>. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Dieser Rechtsrahmen sollte im Prinzip ausreichen, um die Versuchung der Verwaltung einzud\u00e4mmen, die ideologischen Postulate der sie unterst\u00fctzenden Fraktionen durchzusetzen. Die Grundlage daf\u00fcr ist jedoch die korrekte Umsetzung der nationalen Vorschriften in die verschiedenen regionalen Systeme. Dies ist ein erster Punkt, der in der t\u00e4glichen Praxis noch nicht gefestigt ist. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Eine unklare Gesetzeslage<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die LOMCE wurde sicherlich nicht im gesamten Staatsgebiet, nicht zur gleichen Zeit und nicht mit dem gleichen Umfang umgesetzt. Im Fall von Andalusien ist das entsprechende Bildungsgesetz, das die LOMCE an die regionale Organisation anpassen sollte, nie angekommen. Stattdessen wurden Dekrete und spezifische Anweisungen erlassen, die nicht nur den Zweck des nationalen Gesetzes verf\u00e4lschen, sondern auch zu  <\/span>ein allgemeines Klima der Unkoordiniertheit und Ungenauigkeit, das die Planung der Zentren erschwert. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Diese fortgesetzte Improvisation hat im laufenden Schuljahr 2015-2016 zu dem paradoxen Umstand gef\u00fchrt, dass bestimmte F\u00e4cher ohne die entsprechenden Lehrb\u00fccher unterrichtet werden, da die Ungenauigkeit der Angaben logischerweise nicht ausreicht, um einen koh\u00e4renten Lehrplan zu erstellen. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Im Bildungsbereich herrscht also eine permanente Instabilit\u00e4t, die, wie von der \u00fcberwiegenden Mehrheit der Einrichtungen anerkannt wird, so schnell wie m\u00f6glich durch Logik, gesunden Menschenverstand und N\u00fctzlichkeit kanalisiert werden muss.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Unzureichende und ungleiche Finanzierung<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ein gesondertes Kapitel sollte der Finanzierung der subventionierten Schulen gewidmet werden, die, auch wenn es hier erhebliche Unterschiede zwischen den Autonomen Gemeinschaften gibt, in vielen F\u00e4llen nicht die tats\u00e4chlichen Kosten decken und zudem einen notorischen Unterschied zum \u00f6ffentlichen Bildungswesen aufweisen. In der Tat liegt der Durchschnitt in Spanien bei etwa 3.000 Euro pro Sch\u00fcler, verglichen mit 5.700 Euro in \u00f6ffentlichen Schulen. Nach den auf dem 42. Nationalen Kongress f\u00fcr privates Bildungswesen vorgelegten Daten entspricht dies einer Differenz von 48,12 % im nationalen Gesamtwert. Aufgeschl\u00fcsselt nach Regionen liegen die Gemeinschaft Madrid, die Gemeinschaft Valencia und Andalusien mit 53,31 %, 53,77 % bzw. 26,90 % Differenz an der Spitze der Differenz zwischen \u00f6ffentlicher und subventionierter Bildung. Am geringsten ist der Unterschied im Baskenland mit 36,85 %, in Asturien mit 37,04 % sowie in La Rioja und Navarra mit jeweils rund 40 %. <\/span><\/p>\n\n\n\n

So wird in vielen F\u00e4llen die wirtschaftliche Lebensf\u00e4higkeit dieser Zentren durch die Existenz vieler Religionslehrer gerettet, deren niedrige Geh\u00e4lter vollst\u00e4ndig in die Kassen der Zentren flie\u00dfen und zum Ausgleich der Konten beitragen.<\/span> durch Reinvestitionen.<\/p>\n\n\n\n

Die Dringlichkeit eines Bildungspakts<\/h2>\n\n\n\n

Aus all diesen Gr\u00fcnden fordert der Sektor der subventionierten Bildung als beste M\u00f6glichkeit zur \u00dcberwindung all dieser Hindernisse und Variablen, dass so schnell wie m\u00f6glich ein notwendiger Bildungspakt geschlossen wird, der konkrete Leitlinien festlegt und als Schutzschild gegen die Schikanen dient, die sie in vielen Teilen des Landes erleben. Es stimmt, dass der \u00f6ffentliche Diskurs vieler politischer Parteien, der offen ausgrenzend ist, sie f\u00fcr die Aufnahme von weiteren Verhandlungen disqualifiziert, obwohl immer die Hoffnung besteht, dass die \u00f6ffentlichen Beh\u00f6rden, wenn die Zeit gekommen ist, jenseits der Plakate weitsichtig sind, den gesunden Menschenverstand und den ausreichenden Willen haben, ein Problem anzugehen, dessen L\u00f6sung zweifellos der Verbesserung des spanischen Bildungssystems insgesamt und der kollektiven Arbeit f\u00fcr das Gemeinwohl dienen w\u00fcrde.\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Espa\u00f1a hay m\u00e1s de ocho millones de ni\u00f1os escolarizados. De ellos, el 25,4 % est\u00e1n matriculados en un centro de iniciativa privada con financiaci\u00f3n p\u00fablica. O lo que es lo mismo: uno de cada cuatro alumnos espa\u00f1oles est\u00e1n form\u00e1ndose en un centro de educaci\u00f3n concertada. Si sumamos luego el personal docente, el no docente […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12247,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[36,41],"tags":[590,574,28],"class_list":["post-229","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-espana","tag-educacion","tag-espana","tag-libertad-de-ensenanza"],"yoast_head":"\nTreinta a\u00f1os de ense\u00f1anza concertada. 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