Dio nella Costituzione spagnola

Martin Buber inizia uno dei suoi libri classici, Eclissi di Dio, con questa frase: «Il vero carattere di un'epoca si riconosce soprattutto dal rapporto prevalente tra religione e realtà».

Come afferma Olegario González de Cardedal, l'obiettivo principale della Costituzione del 1978 era quello di passare dalle conseguenze della guerra civile a un progetto di pacifica convivenza civile. Questo atteggiamento di principio si ripercuoteva anche sulle questioni religiose e la sinistra e il nazionalismo politico volevano prendere il più possibile le distanze dal franchismo. È in questa prospettiva generale che, per molti, le questioni relative a Dio, alla religione e alle chiese erano viste, alla luce di quanto detto, come qualcosa di repressivo che doveva essere evitato.

Il dibattito religioso nella stesura della Costituzione del 1978

Ad esempio, l'esponente del PSOE Gregorio Peces Barba ha giustificato la sua «uscita» dal comitato di redazione costituzionale con la sua opposizione alla menzione costituzionale della Chiesa cattolica in quello che sarebbe stato l'articolo 16.3 della Costituzione (nessuna confessione ha carattere statale, ma i poteri pubblici terranno conto delle credenze della società, mantenendo relazioni di cooperazione con la Chiesa cattolica e le altre confessioni), a cui il suo partito si è opposto con la motivazione che si trattava di un subdolo confessionalismo.

Al di là di questa posizione, si pensava che prevalesse la consapevolezza generale che la concordia, la comprensione collettiva tra gruppi umani, partiti, ideologie, regioni e religioni, dovesse prevalere su eventuali e legittime rimostranze.

Pace o verità: il dilemma morale della transizione

Ci sono due imperativi morali che l'uomo deve coniugare e spesso non sa come. Sulla facciata della Casa Museo de Unamuno a Salamanca è scritta la frase: «La verità viene prima della pace». Ora, egli si riferiva alla pace personale, alla necessaria ricerca della verità che lo precedeva e lo precede. Il contesto era la sua lotta esistenziale. Al momento della transizione spagnola e della stesura della Costituzione, l'affermazione «La pace prima della verità» prevaleva nelle coscienze delle persone.

Ed è qui che troviamo le difficoltà che per alcuni spagnoli il testo della Costituzione del 1978 (data in cui il 90,5% degli spagnoli si è dichiarato cattolico) ha offerto perché ha messo a tacere le affermazioni su Dio che avevano preceduto praticamente il preambolo di quasi tutte le precedenti Costituzioni spagnole ad eccezione di quella proposta dalla Repubblica nel 1931, a partire da quella delle Cortes di Cadice, che fa due affermazioni capitali. Una apre il testo: «Nel nome di Dio Onnipotente, Padre, Figlio e Spirito Santo, autore e supremo legislatore della Società». E l'articolo 12: «La religione della nazione spagnola è e sarà sempre cattolica, apostolica e romana, l'unica e vera religione. La Nazione la protegge con leggi sagge e giuste e proibisce l'esercizio di qualsiasi altra.

Una costituzione senza Dio per un popolo cristiano?

Nell'attuale Costituzione spagnola non c'è alcuna nomina, invocazione o riferimento esplicito a Dio. Il problema è stato sollevato solo dal senatore indipendente di Soria, Fidel Carazo, a cui si sono aggiunti altri due senatori dell'UCD e l'ammiraglio Gamboa, che hanno posto come condizione per votare a favore della Costituzione l'accettazione del seguente emendamento: «La Spagna riconosce Dio come fondamento ispiratore della legge e base trascendente dei valori umani». A loro si unì un altro gruppo, che non trovò eco nella società o nella Chiesa spagnola. C'era una convinzione condivisa nei partiti politici e nei documenti costituzionali: la religione non doveva tornare a essere una questione che divideva gli spagnoli.

Il 28 settembre 1978, la Commissione permanente della Conferenza episcopale spagnola pubblicò una nota sul referendum costituzionale del 6 dicembre. In essa i vescovi mostravano di riconoscere i valori offerti dalla Costituzione, pur esprimendo alcune riserve e perplessità. E concludevano: «Riteniamo che non ci siano ragioni decisive per indicare o proibire ai fedeli di votare in modo deciso».

Monsignor José Guerra Campos, vescovo di Cuenca, in una Lettera pastorale ripresa dai vescovi di Vitoria, Orense, Sigüenza-Guadalajara, Ciudad Rodrigo, Tenerife e Orihuela, si chiedeva nel titolo: «Costituzione senza Dio per un popolo cristiano? La premessa di questa domanda era che, se si tratta di un popolo prevalentemente cristiano, non è possibile affermare l'essenza del suo orientamento morale, del suo progetto di senso e della sua norma giuridica costituzionale, senza menzionare Dio. 

In un colloquio privato, San Giovanni Paolo II arrivò a dire al cardinale Bueno Monreal, arcivescovo di Siviglia, e al cardinale Tarancón, arcivescovo di Madrid: «Avete acconsentito a una Costituzione atea in Spagna». Il cardinale Bueno Monreal rispose: «È una Costituzione non confessionale, riconosce l'autonomia del potere civile e l'autonomia religiosa».

Modelli europei del rapporto tra Dio e la Costituzione

La situazione nel resto delle costituzioni europee è diversa: da quelle che iniziano con l'invocazione della Santissima Trinità, come l'Irlanda e la Grecia, a quelle che mantengono le secolari denominazioni divine, come nel caso peculiare dell'Inghilterra, fino a quelle che non entrano nel merito e ritengono che l'affermazione di Dio sia sussunta dal suo unico luogo verificabile: la libertà degli uomini, che viene rispettata e a cui viene assegnato il giusto posto tra i diritti e le libertà che vengono regolamentati. La versione del 1999 della Costituzione federale della Confederazione Svizzera inizia così: «In nome di Dio onnipotente, il popolo e i Cantoni svizzeri...».

La Legge fondamentale per la Repubblica Federale Tedesca del 23 maggio 1949 merita una menzione speciale: «Consapevole della sua responsabilità davanti a Dio e all'umanità e animato dalla volontà di servire la pace del mondo come membro paritario dell'Europa unita, il popolo tedesco...». Questa non è solo una nomina di Dio, ma anche un'affermazione della responsabilità dei legislatori davanti a Lui. Egli è concepito come il fronte della legittimità da un lato, della richiesta e del giudizio dall'altro, davanti al quale le leggi hanno il loro senso ultimo, il loro fondamento e la loro difesa. L'esperienza dei 12 anni di nazismo, nata inizialmente dal voto democratico dei tedeschi, può essere vista sullo sfondo.

La laicità nasce per la difesa delle minoranze, come ambito di libertà per tutti, e non può mai essere utilizzata per la repressione delle maggioranze sulla base di un'ideologia o di un gruppo dominante che si eleva a interprete assoluto come unico custode della nazione o della repubblica. Questo è esattamente il senso della Costituzione polacca, che ha scelto una via di mezzo, in modo che credenti e non credenti siano rappresentati in questa Magna Charta.

Il testo recita: «Noi, nazione polacca, tutti i cittadini della Repubblica, sia coloro che credono in Dio come fonte di verità, giustizia, bontà e bellezza, sia coloro che non condividono tale fede, ma rispettano i valori universali come provenienti da altre fonti, uguali nei diritti e nei doveri verso il bene comune... riconoscendo la nostra responsabilità davanti a Dio o davanti alla nostra coscienza».

Fondamento morale e conseguenze culturali

Inserendo la parola Dio in un testo costituzionale rompiamo l'orizzontalità della storia e della vita umana; ci conosciamo superiori a noi stessi; accettiamo la precedenza del bene e la sovranità della Verità sull'uomo come potere che lo qualifica e come potere che lo giudica, così che il male non può essere dichiarato buono o il bene cattivo. Pronunciando il nome di Dio, ognuno di noi si riconosce uguale a chi ha il potere, perché anche lui è soggetto al suo giudizio e alla sua verità. Anche loro, come noi, devono obbedire alla legislazione, che non è pura legge, ma deve essere fondata sulla giustizia.

Ortega ha ribadito che Dio è una questione per tutti, un problema civile e non solo per i credenti ma anche per i pensatori. Rahner affermava che una cultura o un'università che non osa parlare di Dio, e che non ha un luogo pubblico per Lui, non può avere un luogo pubblico per parlare di metafisica e di etica, di essere e di dovere. Questi non sono più evidenti di Dio, non hanno occupato più spazio reale nelle coscienze e non occupano oggi più spazio reale di Lui.

Bilancio storico e giudizio critico

Il cardinale Marcelo González, arcivescovo di Toledo e primate di Spagna, pubblicò pochi giorni prima del referendum costituzionale del 6 dicembre 1978 una lettera intitolata Ante el referéndum sobre la Constitución, in cui metteva in guardia: sulla gravità di proporre una Costituzione agnostica in una nazione di battezzati la cui stragrande maggioranza non ha rinunciato alla propria fede, che potrebbe trasformarla nelle mani delle autorità pubbliche successive in un “salvacondotto per aggressioni legalizzate contro i diritti umani inalienabili”, riferendosi alla possibilità di introdurre legalmente l'aborto in Spagna; sull'assoggettamento della gestione degli istituti scolastici a ostacoli che favoriscono tattiche marxiste; sulla non considerazione dei valori morali della famiglia (parlando della futura legge sul divorzio come di “un'enorme fabbrica di matrimoni falliti e di orfani di padre e di madre”).

Il prelato non poteva immaginare le leggi che sarebbero state approvate nei decenni successivi, né la scarcerazione dei condannati per i crimini dell'ETA che non si erano pentiti o non avevano collaborato con il sistema giudiziario che stiamo vivendo.

Nel 2004 ci fu il dibattito sulla mancata inclusione di una menzione delle radici cristiane dell'Europa nella bozza della nascente Costituzione europea. D. Marcelo e i 7 vescovi che aderirono alla sua lettera, bollati da certa stampa come fondamentalisti, videro arrivare il degrado morale della Spagna che ha reso possibile la nostra Costituzione e che oggi contempliamo.

È anche giusto sottolineare che a giugno ricorrono 30 anni di governi del PSOE, che insieme ai 5 anni dell'UCD e ai 14 anni del PP, fanno di questi partiti gli artefici, attivi o passivi, della nostra attuale situazione morale. Si spera che una futura riforma costituzionale poggi su basi più solide, nel rispetto della libertà e della diversità degli spagnoli.