费尔南多·普伊格：“他经常急于声称存在滥用职权的行为。”

天主教会是一个在社会中存在了两千多年的机构。至少就我们所知，它可以被认为是人类历史上最古老的机构。几个世纪以来，它经历了不同的时代和深刻的变革，伴随着人类自身的发展演变。.

教会自创立之初便将自身的宗旨确立为造福于民，同时肩负着一项特殊的使命：引导现存规模最大的社群之一。然而，这种持久治理的秘诀究竟是什么？在当今时代，“治理”教会又意味着什么？在日益复杂多变的环境中，教会治理的未来又将走向何方？

我们与费尔南多·普伊格神父（教区长）讨论过此事。 圣十字宗座大学 同时也是该大学教会法学院的教会法教授。. 

当我们谈到教会的“治理”时，我们指的是权力还是服务？对信徒而言，这两者之间具体的区别是什么？

——在此背景下，首先要考虑的因素之一是信徒能否感受到统治者的服务态度。因此，关键在于确保这种态度不仅源于统治者的个人美德，也源于对治理模式本身的理解和“发展”。

例如，第二次梵蒂冈大公会议肯定了这一点，并且在过去 60 年里不断重申，但我们仍然停留在道德层面：归根结底，我们需要对政府作为服务的神学和法律理解。.

教会的治理方式应该与国家或公司的治理方式有何不同？

首先，我想说，教会的治理方式应该如何类似于我们所说的“世俗”好政府：在专业性方面，这意味着培训，以及对政府行为及其对被统治者的责任。.

接下来，我们理应探讨不同层次的治理。首先，因为教会治理的基础并非民主；其次，因为与公共机构或企业相比，教会的首要目标是个人的灵性福祉。归根结底，对教会而言，至关重要的是促进圣灵的运行，并保障信徒在共融中行使自由。这改变了许多方面。. 

权威与倾听能否兼顾？教会能否在不脱离群众的前提下做出决策？

我听说在世界某些地方，信徒的声音不被倾听，因为牧师们自认为比信徒更了解他们的需求。此外，我们必须确信，信徒有权享有的不仅仅是任何政府，而是良好的治理。在治理过程中，牧师应将属于信徒的、对他们有益的东西给予他们。因此，倾听成为达成这种理解的根本条件。这既适用于一般的牧灵治理——牧灵治理不应演变成集会——也适用于通过行政行为将资源具体分配给信徒的程序。. 

共议制真的能改变团体生活中的任何事情吗？还是它仅仅是一种理论概念？

——如果真正深入地应用，并建立在有效的神学理解之上，情况就会有所改变。从“共议性”这一理念到“共议与传教”教会的演变过程颇为有趣。如今，人们谈论“关系的转变”，信徒的共同祭司职分与圣职祭司职分之间的关系正被重新发现，并被视为共议承诺的基础。.

另一方面，倾听和对话需要大量的准备工作，需要付出诸多努力来培养共同责任的文化、奉献精神以及精湛的技巧：并非每一种会议都适合每一种辩论或决策。此外，还需要具备在必要时纠正方向的能力：良好的治理并非易事；它需要对人民给予极大的尊重，并高度超脱于个人利益之外。. 

其他组织模式，甚至是非宗教的组织模式，能给教会带来哪些启示？

—正如我们在2026年4月20日至21日在圣十字大学举行的研讨会上所看到的，一些世俗政府的正式化形式继承了教会中出现的形式。政府的概念本身在基督教语境中就是一个哲学和神学问题；当前世俗政府的诸多困境正是源于基督教辩论的世俗化。.

尽管如此，我认为教会当局很幸运能够从那些将技能奉献于教会使命的专业人士身上学到很多东西。这里我们面临着治理人才培养的挑战，这本身就是一个值得深入探讨的话题，也是本研究项目即将着重研究的内容。 教会治理的目的和模式, 始终活跃于圣十字学院，是我们研究实验室的一员。.

我们如何防止教会中身居要职的人滥用权力？

——断言存在滥用权力往往为时尚早。治理是必要的，但并非易事；统治者难免犯错。健全的治理传统运用常规的管理工具，促进同僚合作、信息收集、研究和书面工作，以避免过多的单方面决策，并在准备阶段共享信息，并基于透明的标准进行核查等等。此外，审查、请求宽恕以及在某些情况下寻求补救的可能性至关重要。当一切都在尊重所有信徒权利的氛围中进行时——包括所有信徒，如平信徒、神父、修道人士和主教——一切都会得到改善。在这样的环境下，真正滥用权力的空间就很小。错误会得到纠正。必须严格识别滥用权力的行为，惩罚肇事者，并追究其责任，给予适当的赔偿。.

信徒们可以利用哪些具体工具，让自己感觉像是积极的参与者，而不仅仅是决策的接受者？

信徒的积极性几乎是无限的：平信徒无需教会机构的指令就能建设教会。他们因着洗礼而成为教会的积极参与者。当然，适当的培育是必不可少的。. 

政府的决策涉及等级制度的表达方式以及牧师负责协调的某些基本价值观。当争夺教会机构和教会职位的竞争开始时，冲突就会加剧，而这些职位正是教会最重要的组成部分。教宗方济各在……时似乎深受启发。 福音喜乐, 他提倡不断发展演变的结构、风格和语言。 “任务状态”. 

在一个遍布多元文化的教会中，如何在不限制差异的前提下保持团结？

我们必须积极地信靠圣灵。祂是共融的缔造者。我说“积极地”，是因为治理的一部分就在于关注合一与多元之间的平衡。当目标是使命而非领土的捍卫时，答案便会随之而来，而这答案总是需要牺牲，才能真正为圣灵的介入留出空间。.

如果让你指出当今教会治理方式中一个亟需改变的方面，那会是什么？

—教会法典几乎涵盖了一切；如果教会法典的执行力度比现在提高五倍，教会治理水平将会呈指数级增长： “在颁布具体法令之前，有关当局应收集必要的信息和证据，并在可能的情况下听取那些权利可能受到影响的人的意见。”. 倾听和承担责任。回应信徒们关于如何改进工作的反馈。.